在少年三国志2中，不是所有玩家都能立刻建立自己的公会。首要条件是角色等级需要达到一定标准。这一标准被设定为较高的等级要求，以确保玩家在申请创建公会时，已经对游戏有了一定的了解和投入。这样做既可以保证公会创建者具备一定的游戏经验，也有利于后续公会的管理和发展。
除了等级要求，创建公会还需要消耗一定数量的游戏货币。这可能是游戏中的主要货币，如金币、银币等，也可能是特定的、较难获取的货币。这一要求旨在确保玩家对建立公会的认真态度，同时也是对游戏经济体系的一种平衡。
创建公会初期，公会的人数上限是有限的。随着公会等级的提升，人数上限会相应增加。这一限制促使公会成员在初期便需精心挑选，确保每位成员都能为公会的发展做出贡献。这也激励公会成员共同努力，推动公会等级的提升，以招募更多成员。
随着公会的发展，公会的活跃度成为一项重要指标。公会活跃度通常反映了公会成员的活跃程度和参与度，往往与完成公会任务、公会战等活动紧密相关。活跃度不足可能会带来一系列的限制，如无法解锁更高级别的公会任务、特殊奖励等。维持公会的活跃度对于公会的长期发展至关重要。
公会建设资金是维持和提升公会设施，举办公会活动不可或缺的资源。公会设施的升级不仅能够增加公会的吸引力，提升公会成员的归属感，还能够解锁更多功能和奖励。有效管理和筹集公会建设资金，是每个公会都需要面对的挑战。
随着公会人数的增长，如何有效管理公会成员，确保公会内的秩序和和谐，成为了不可忽视的问题。包括如何合理设置公会内的权限分配、处理内部纠纷、确立公会规章制度等，都是公会发展过程中不可避免要面对的管理挑战。
当公会发展到一定阶段，参与公会战，与其他公会进行实力的较量成为了发展的重要组成部分。公会战不仅是对公会整体实力的考验，还影响着公会的声望和成员的士气。如何在公会战中取得好成绩，成为衡量公会高级阶段发展成功与否的重要标准。
在公会的发展过程中，如何公平、高效地分配公会资源（包括货币、物资、奖励等），以满足所有公会成员的需求和期望，是一个长期面对的挑战。资源分配的公平性直接关系到公会成员的满意度和公会的凝聚力。
良好的对外关系亦是公会发展的重要组成部分。如何处理与其他公会之间的合作与竞争，均衡利益的分配，设立长远的外交策略，对于提升公会的影响力和竞争力有着重要意义。
少年三国志2中建立和发展公会，不仅仅是招募成员那么简单。它涉及到了诸多方面的限制和挑战，包括但不限于角色等级、游戏货币、人数上限、公会活跃度、建设资金、内部管理、公会战以及资源分配等问题。只有全面理解并妥善应对这些限制，一个公会才能茁壮成长，成为少年三国志2中一道亮丽的风景线。
